內(nèi)應(yīng)急字〔2020〕14號(hào)
各盟市應(yīng)急管理局：
按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一安排部署和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，2019年我區(qū)集中開(kāi)展了4次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)應(yīng)急部門通過(guò)“執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”“執(zhí)法指導(dǎo)”“示范執(zhí)法”“重點(diǎn)執(zhí)法”等方式，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全管控，專項(xiàng)執(zhí)法達(dá)到了預(yù)期目的。為鞏固專項(xiàng)執(zhí)法的成果，自治區(qū)應(yīng)急管理廳決定開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法“回頭看”工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、檢查范圍
2019年開(kāi)展的金屬非金屬地下礦山專項(xiàng)執(zhí)法、尾礦庫(kù)專項(xiàng)執(zhí)法、陸上石油天然氣開(kāi)采安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法、鋼鐵及鋁加工工業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法抽查所涉及的企業(yè)。
二、檢查內(nèi)容
沿用2019年專項(xiàng)執(zhí)法檢查內(nèi)容。自治區(qū)應(yīng)急管理廳對(duì)以下重點(diǎn)工作進(jìn)行督查：
（一）各地專項(xiàng)執(zhí)法是否實(shí)現(xiàn)“三級(jí)覆蓋”，企業(yè)自查和各級(jí)應(yīng)急部門專項(xiàng)執(zhí)法檢查是否存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)問(wèn)題。
（二）專項(xiàng)執(zhí)法中提出的問(wèn)題及隱患是否全面整改落實(shí)。
（三）企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是否做到“舉一反三”，相同性質(zhì)、相似形式的問(wèn)題及隱患是否查而不改，反復(fù)出現(xiàn)。
三、工作安排
（一）督促旗縣應(yīng)急管理局對(duì)2019年度專項(xiàng)執(zhí)法工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面梳理，列出檢查企業(yè)清單和整改清單，并形成整改臺(tái)賬（4月份）。
（二）對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)執(zhí)法情況進(jìn)行匯總，對(duì)所轄旗縣工作開(kāi)展督查，形成專項(xiàng)執(zhí)法“回頭看”工作報(bào)告（5月份）。
（三）自治區(qū)應(yīng)急管理廳根據(jù)“回頭看”工作開(kāi)展情況，對(duì)各盟市的工作進(jìn)行抽查督導(dǎo)（6月份）。
四、相關(guān)要求
（一）高度重視本次專項(xiàng)執(zhí)法“回頭看”工作，對(duì)企業(yè)存在的相關(guān)問(wèn)題及隱患發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、驗(yàn)收一處，做到全面檢查，不留死角；要做到不走回頭路、不做重復(fù)功，堅(jiān)決杜絕反復(fù)檢查、重復(fù)整治。
（二）結(jié)合疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，對(duì)普遍性問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，全面整改，做到治標(biāo)更要治本，堅(jiān)決助力全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
（三）按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求，全面推行“啟動(dòng)會(huì)+現(xiàn)場(chǎng)檢查+總結(jié)會(huì)”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人+安全管理人員+崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”“監(jiān)督檢查+專家”等執(zhí)法工作模式，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序。
各地對(duì)“回頭看”過(guò)程中好的做法和措施，要及時(shí)總結(jié)和上報(bào)。
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